سفر به قزوين؛ مواجهه دولت با مسائل واقعي
محمد نوذري
در دولت چهاردهم، الگوي تازه‌اي از اداره كشور در حال تثبيت است؛ الگويي كه مي‌توان آن را حكمراني جامعه‌شناختي ناميد؛ نوعي تصميم‌گيري كه به جاي اتكاي صرف به ساختار اداري، بر شناخت كنش‌ها و نيازهاي واقعي جامعه، قدرت شبكه‌اي استان‌ها و ظرفيت مشاركت گروه‌هاي اجتماعي تكيه دارد. اين نگرش با گفتمان وفاق ملي پيوند خورده؛ گفتماني كه تلاش مي‌كند مرزهاي سياسي را از ميدان خدمت‌رساني حذف كند و نيروهاي فكري، تخصصي و اجرايي با سلايق گوناگون را بر يك هدف مشترك متمركز سازد؛ حل مسائل انباشته و پاسخگويي واقعي به جامعه. در چنين فضايي بود كه سفر چهاردهم دولت چهاردهم به استان قزوين در پنجشنبه ۲۹ آبان، نه يك رويداد مناسبتي، بلكه نمونه عيني از حكمراني عملياتي و مساله‌محور شد؛ سفري كه در آن، مسائل كليدي استان با نگاه ساختاري بررسي و براي آنها الگوهاي اجرايي، مالي و نهادي تعريف شد. اين سفر را بايد گام نخست يك دوره تازه از اقدام متمركز، تصميم‌سازي دقيق و حل ريشه‌اي مسائل استان دانست. چالش انتقال آب از سد طالقان، سال‌ها به مطالبه‌اي فراگير و ناكام مانده تبديل شده بود. حجم سرمايه‌گذاري و پيچيدگي حقوقي پروژه، عملا امكان اجراي آن را با تكيه بر بودجه دولتي ناممكن ساخته بود. در اين سفر، با تاكيد بر نگاه جامعه‌شناختي دولت چهاردهم كه نقش نهادها و سرمايه‌هاي اجتماعي را در كنار دولت فعال مي‌كند، اجراي پروژه با مدل مشاركت جديد ميان دولت و سازمان اوقاف ممكن شد.
اين تصميم سه پيامد بنيادين دارد:
٭ خروج پروژه از چرخه فرسايشي بودجه‌هاي دولتي
٭ ايجاد سرعت و ثبات در روند اجرا
٭ تضمين امنيت آبي براي جمعيت، صنعت و آينده استان
اين نقطه، يكي از راهبردي‌ترين دستاوردهاي سفر است، زيرا بدون امنيت آب، ساير برنامه‌هاي توسعه‌اي عملا امكان تحقق نمي‌يابند. يكي از محورهاي اصلي اين سفر، سامان دادن به ناترازي ديرينه حوزه سلامت در استان بود.
بيمارستان ۷۰۰ تختخوابي قزوين كه سال‌ها ميان وعده‌ها و كمبود منابع گرفتار بود، وارد مدار تصميم‌گيري اجرايي شد. اين پروژه نه فقط زيرساخت درماني، بلكه جبران يك نابرابري ساختاري در ارائه خدمات سلامت است.
تكميل اين بيمارستان موجب خواهد شد:
٭ ظرفيت خدمات تخصصي استان به طور چشمگير افزايش يابد؛
٭ مراجعات پرهزينه به تهران كاهش پيدا كند؛
٭ و قزوين به قطب درماني منطقه تبديل شود.
در اين سفر، حوزه سلامت از يك مطالبه عمومي به اولويت عملياتي دولت تبديل شد. در گفتمان دولت چهاردهم، عدالت آموزشي يكي از محورهاي بنيادين حكمراني است؛ زيرا فراتر از ساخت مدرسه، به معناي تقويت ستون فقرات توسعه انساني است.
در سفر به قزوين، اين موضوع به شكل جدي پيگيري شد و مجموعه‌اي از مصوبات مهم به تصويب رسيد:
٭ تكميل مدارس نيمه‌تمام در مناطق محروم
٭ آغاز پروژه‌هاي جديد مدرسه‌سازي
٭ تقويت سازوكار مشاركت خيرين
٭ توسعه فضاهاي مهارتي، فناوري و نوين آموزشي
اين تصميم‌ها مسير را براي تربيت نسلي توانمند، متعادل و عدالت‌محور فراهم مي‌كند؛ نسلي كه آينده مديريتي و اقتصادي استان را مي‌سازد.
سفر قزوين رويكردي جديد را در انتخاب پروژه‌ها نشان داد: پروژه‌هاي ارزش‌افزا، اثرگذار و داراي نقش ملي.
تفاهمنامه اجراي فاز نخست مجتمع
گردشگري- درماني «نسيم سلامت» نماد اين رويكرد است.
پروژه‌اي كه:
٭ گردشگري سلامت را فعال مي‌كند،
٭ اشتغال تخصصي ايجاد مي‌كند،
٭ و محور توسعه پايدار شهرها و روستاهاي پيراموني مي‌شود.
استان در حال عبور از پروژه‌هاي عمراني كوچك و پراكنده و ورود به سياستگذاري توسعه‌محور است.
در حوزه مسكن، يكي از مهم‌ترين تحولات سفر، بهره‌برداري از ۴۹۷۲ واحد مسكوني در قالب نهضت ملي مسكن بود.
اين اقدام، تثبيت‌كننده رويكرد دولت است كه مسكن را نه يك عمليات عمراني، بلكه سياستي اجتماعي براي ايجاد ثبات خانواده و كاهش فشار بازار مي‌داند.
اين حجم از تحويل واحدها نشان مي‌دهد كه پروژه مسكن در استان وارد مرحله نتيجه‌دهي عملي شده و نقش موثري در مهار التهاب و تقويت آرامش اجتماعي خواهد داشت.
سفر رييس‌جمهور به قزوين، تصويري روشن از الگوي حكمراني دولت چهاردهم ارائه داد:
حكمراني‌اي كه بر شناخت جامعه، مشاركت نهادي، پيوند سياست با جامعه و تصميم‌سازي فراتر از مرزبندي‌هاي جناحي بنا شده است.
اين سفر آغاز دوره‌اي است كه در آن:
٭ مسائل بزرگ استان با مدل‌هاي اجرايي واقعي حل مي‌شوند؛
٭ ظرفيت‌هاي اجتماعي و نهادي كنار دولت به كار گرفته مي‌شوند؛
٭ و مسير توسعه استان به شكل شفاف، عملياتي و بلندمدت ترسيم مي‌شود.استاندار قزوين