گروه اجتماعي؛ «روزانه بين 800 تا هزار دستگاه موتورسيکلت در تهران توقيف و پنج هزار موتورسيکلت متخلف جريمه مي شوند. اما به دليل ضعف قوانين، برخورد با موتورسيکلت سواران به هيچ نتيجه يي نمي رسد. بايد بگوييم ما هم از دست موتورسيکلت سواران در تهران خسته شده ايم.»

اين پاسخ رئيس پليس راهنمايي و رانندگي تهران درباره تعرض موتورسواران به حريم پياده روها بود؛ پاسخي که نشان دهنده ضعف آشکار قوانيني است که به گفته سرهنگ هادي هاشمي تا اين قوانين وجود دارد اين مشکلات هم وجود خواهد داشت. براي همين بود که وي در قسمت ديگري از سخنانش شرايط کنوني را مانند آب در هاون کوبيدن دانسته و هشدار داد که با اين وضعيت به سرعت به سمت يک ناهنجاري و بحران ترافيکي در کشور مي رويم.

سرهنگ هاشمي در نشست خبري روز گذشته عامل اصلي تخلفات را کمبود قوانين دانست و گفت؛ هميشه متخلفان معترض به ما هستند. بايد قوانين به حدي بازدارنده باشد که متخلف نتواند تخلف انجام دهد چرا که پليس هيچ علاقه يي ندارد قوانين را بر سر متخلف بکوبد بلکه هدف از سختگيرانه شدن قوانين بازدارندگي آن است.

او در ادامه با تاکيد بر اينکه قوانين و مقررات رانندگي در کشور بسيار ضعيف بوده و بازدارنده نيست، گفت؛ ضعف اين قوانين در حدي است که خود اين قوانين به هيچ عنوان نمي توانند حرمت خود را حفظ کنند. وي با تاکيد بر اينکه براي اجراي قوانين مجبوريم زير هر تابلوي راهنمايي و رانندگي و هر چراغ يک پليس قرار دهيم، افزود؛ تخلفاتي که با حضور فيزيکي روزانه ماموران راهنمايي و رانندگي در تهران اعمال مي شوند شايد به اندازه تخلفات يک سال تمام کشورهاي اروپايي است.

وي با اشاره به اينکه هم اکنون 5 هزار و 600 تقاطع مهم در تهران داريم، تصريح کرد؛ اين در حالي است که تعداد عوامل راهنمايي و رانندگي براي کنترل تقاطع ها تنها 500 نفر است و لذا اگر پليس بتواند جلوي عبور رانندگان متخلف را از چراغ قرمز بگيرد هنر کرده است و نبايد بيش از اين از آن انتظار داشته باشيم.

رئيس پليس راهور تهران با اشاره به آغاز طرح انضباط ترافيکي در منطقه شش شهرداري تهران گفت؛ اين طرح هم اکنون در مرحله اول در 9 خيابان اين منطقه اجرا مي شود. وي با اشاره به اينکه اجراي اين طرح در مناطق سه و 12 نيز انجام شده است، گفت؛ در اين مناطق 74 درصد تخلفات توقف هاي غيرمجاز بوده که 25 درصد آنها پارک دوبل است و بدين ترتيب بايد گفت سه چهارم تخلفات شايع اين مناطق توقف هاي غيرمجاز است. رئيس پليس راهور تهران افزود؛ در کنار اين امر عبور از چراغ قرمز، حرکت در خلاف جهت و عدم توقف در پشت خط عابر پياده نيز از ديگر تخلفات اين بخش است. وي همچنين در پاسخ به سوالي درخصوص انتصاب خود به عنوان جانشين رئيس پليس راهنمايي و رانندگي نيروي انتظامي گفت؛ بنده 22 آذرماه بازنشسته مي شوم و هيچ تمايلي به تمديد حضور خود در نيروي انتظامي ندارم.

وي با اشاره به تغيير ساعت کاري در ماه مبارک رمضان گفت؛ درخصوص اين تغيير ساعت از ما نظر نخواستند و همين امر موجب شد برخلاف تمامي ماه هاي رمضان سال هاي گذشته ترافيک شديد صبحگاهي بين ساعات 9 تا 11 داشته باشيم. وي با اشاره به افزايش 30 درصدي بار ترافيک در مهرماه، همزمان با بازگشايي مدارس افزود؛ پيشنهاد مي کنيم زمان آغاز به کار مراکز آموزشي، ادارات و بازار با يک ساعت تاخير از ساعت هفت تا 9 صبح باشد تا شاهد توزيع بار ترافيکي باشيم.

وي با اشاره به اينکه وضعيت خيابان وليعصر با اجراي طرح يکطرفه شدن اين خيابان بسيار بهبود پيدا کرده به شکلي که هم اکنون ترافيک اين خيابان ساعت 9 شب تخليه مي شود، افزود؛ درخصوص خيابان آفريقا نيز هم اکنون سه طرح در دست بررسي است؛ طرح اول يکطرفه کردن کل خيابان آفريقا از شمال به جنوب، طرح دوم يکطرفه کردن بخشي از اين خيابان و طرح سوم يکطرفه کردن اين خيابان در ساعاتي خاص است که تا پايان هفته تکليف اين خيابان روشن شده و يکي از اين طرح ها در مورد آن به اجرا گذاشته مي شود. رئيس پليس راهور تهران در عين حال بر ضعف شبکه اتوبوسراني در تهران تاکيد کرد و گفت؛ متاسفانه مديريت نرم افزاري بر شبکه اتوبوسراني نيست و مردم نمي توانند براي رسيدن به مقاصد خود روي اتوبوس ها برنامه ريزي کنند.

ايسنا؛ شوراي شهر تهران نرخ سرويس مدارس در سال تحصيلي 89-88 را بدون تغيير بر اساس مصوبه سال قبل تصويب کرد. اعضاي شوراي شهر تهران بررسي لايحه نرخ سرويس مدارس شهر تهران را در ساعات پاياني روز گذشته در دستور کار خود قرار داده و امروز بررسي آن را با اولويت انجام دادند، اما در نهايت اين لايحه با اختلاف نظر اعضا به تصويب رسيد. حسن بيادي نايب رئيس شوراي شهر تهران تاکيد کرد شوراي شهر نمي تواند در کار آموزش و پرورش دخالت کند، چرا که نظارت بر عملکرد سرويس هاي مدارس بر عهده شوراي شهر نيست. وي اضافه کرد؛ بارها شاهد بوده ايم که آموزش و پرورش از خودروهاي شخصي براي سرويس مدارس پول مي گيرد و با هم توافق مي کنند و شوراي شهر هم نمي تواند بر کار آنها نظارت کند و آنها بر کار خلاف خود اصرار دارند. وي تاکيد کرد کار شوراي شهر در تعيين نرخ هاي سرويس مدارس صوري انجام مي شود و به عنوان موافق افزايش نرخ سرويس هاي مدارس، گفت؛ ضريب خطرپذيري سرويس هاي مدارس بالاست و با تاکسي هاي معمولي فرق زيادي دارند. نايب رئيس شورا تاکيد کرد؛ راننده هاي تاکسي که سرويس مدارس را قبول مي کنند نيز زندگي دارند و اين نرخ ها مورد قبول آنها نيست، چرا با افزايش نرخ ها مخالفت مي کنيد؟ پروين احمدي نژاد عضو کميسيون برنامه و بودجه شورا به عنوان مخالف افزايش نرخ سرويس مدارس خاطرنشان کرد؛ سال گذشته نرخ ها را افزايش داديم و هيچ نظارتي بر کنترل آنها و ضوابط مورد نظر صورت نگرفت و مسائل اخلاقي و فرهنگي در سرويس مدارس هنوز وجود دارد. وي اضافه کرد؛ افزايش قيمت سرويس ها نسبت به سال قبل تنها صداي اعتراض مردم را بلند مي کند. رسول خادم رئيس کميسيون برنامه و بودجه شوراي شهر تهران با تاکيد بر اينکه سرويس هاي مدارس هم جزء موضوعات حمل و نقل است، گفت؛ آموزش و پرورش در اين مورد، تابع مديريت شهري نيست و مقاومت زيادي مي کند و از اينکه تابع شهرداري باشد در گريز است. وي با تاکيد بر اينکه آموزش و پرورش بايد در مورد سرويس هاي مدارس مجاب به همکاري در چارچوب شهرداري شود، گفت؛ در مصوبه سال گذشته تاکيد شده بود راننده هاي مربوط به سرويس مدارس بايد علاوه بر تاييد انجمن اوليا و مربيان، ضوابط تاکسيراني را نيز رعايت کنند، اما متاسفانه اين ضوابط رعايت نشد. معصومه ابتکار رئيس کميته محيط زيست شورا نيز در اين رابطه گفت؛ سرويس هاي مدارس در حال حاضر شرايط لازم را براي تردد در شهر ندارند.

مهر؛ عضو هيات امناي دانشگاه آزاد دلايل مصوبه هيات موسس اين دانشگاه براي وقف اموال دانشگاه را اعلام کرد و گفت؛ وقف دارايي ها و اموال دانشگاه آزاد اسلامي با موافقت مقام معظم رهبري صورت گرفته تا در صورت انحلال اين دانشگاه دارايي آن در اختيار نهادهاي ديگر قرار نگيرد.

کريم زارع در گفت وگو با مهر درباره دلايل مصوبه هيات موسس دانشگاه آزاد براي وقف اموال اين دانشگاه گفت؛ من به عنوان کسي که مسوول اولين واحد دانشگاه آزاد اسلامي بوده و از سال 1361 با مبلغ 10 هزار تومان از بودجه يک ميليون توماني مد نظر امام (ره) اين دانشگاه را در مصلاي تبريز با 14 رشته به نيت چهارده معصوم راه اندازي کرده ام، اعتقاد دارم دانشگاه آزاد اسلامي در کشتي نوح بوده و هيچ خطري به آن آسيب نمي رساند.

وي درباره هدف مسوولان از وقف دانشگاه آزاد اسلامي افزود؛ امروز دانشگاه آزاد با بيش از 40 هزار ميليارد تومان ثروت سرمايه بزرگي براي کشور است که براي تداوم و پايداري هر چه بيشتر اين دانشگاه تصميم به وقف آن گرفته شد.

معاون پارلماني دانشگاه آزاد تصريح کرد؛ گرچه ما تاکنون با دولت هاي مختلف مساله خاصي نداشتيم و در حال حاضر نيز مشکلي نداريم و اقدامات دولت هاي مختلف در کار ما مشکلي ايجاد نمي کند تنها براي اطمينان خاطر از آينده دانشگاه آزاد اسلامي و اينکه اگر روزي به هر دليل اين دانشگاه منحل شد ثروت آن در اختيار جاهاي ديگر قرار نگيرد، دانشگاه آزاد اسلامي را وقف کرديم. وي افزود؛ در نقاط ديگر جهان هم اين کار را به سبک خودشان انجام مي دهند که کار شايسته و ارزنده يي است و باعث شفاف سازي بيشتر و شادي و امنيت خاطر مردم مي شود.

دانشگاه آزاد اسلامي نيز همين کار را کرد تا شفاف سازي قابل توجهي صورت گيرد.معاون دانشگاه آزاد اسلامي يادآور شد؛ مدت هاست در برخي محافل گفته مي شود درآمد اين دانشگاه به اعضاي هيات موسس مي رسد در صورتي که اين خلاف واقع بود و حال با وقف اموال اين دانشگاه اين شائبه نيز برطرف شده است و مردم اطمينان خاطر دارند که اموال اين دانشگاه به شخص خاصي تعلق ندارد.

زارع در پاسخ به اين سوال که مطرح مي شود وقف دانشگاه آزاد تلاشي براي پوشش تخلفات مسوولان اين دانشگاه است آيا اين موضوع صحت دارد، به مهر گفت؛ وقف دانشگاه آزاد اسلامي با استعانت از الطاف الهي و پس از استيذان از مقام معظم رهبري و دريافت نظر موافق معظم له و با مشورت با حقوقدانان و صاحب نظران طي يک سال گذشته به تصويب رسيده و اقدامي شيرين و شايسته است.

وي وقف دانشگاه آزاد اسلامي را با حضور حداکثري مردم در انتخابات مقايسه کرد و گفت؛ کساني که پيشنهادات و ايراداتي به اين دانشگاه دارند نبايد آن را به اين شکل مطرح کنند و شيريني اين واقعه فرخنده را بر مردم تلخ کنند.معاون پارلماني دانشگاه آزاد اسلامي درباره تغيير اساسنامه اين دانشگاه خاطرنشان کرد؛ تغيير اساسنامه دانشگاه آزاد اسلامي در دستور کار هيات موسس دانشگاه قرار دارد.

وي درباره اعضاي جديد هيات موسس اين دانشگاه نيز به مهر گفت؛ آيت الله اکبر هاشمي رفسنجاني، دکتر عبدالله جاسبي، مهندس مير حسين موسوي، آيت الله عبدالکريم موسوي اردبيلي، حجت الاسلام سيد حسن خميني، دکتر ابراهيم حسن حبيبي، حجت الاسلام دکتر محسن قمي، دکتر علي اکبر ولايتي و دکتر حميد ميرزاده اعضاي جديد هيات موسس دانشگاه آزاد اسلامي هستند.

مهر؛ معاون مرکز مديريت بيماري هاي واگير وزارت بهداشت شرايطي را که سبب تعطيلي مدارس به دليل ابتلاي دانش آموزان به آنفلوآنزاي نوع A مي شود، اعلام کرد. دکتر محمود نبوي در خصوص اينکه گفته مي شود با ابتلاي يک دانش آموز به بيماري آنفلوآنزاي نوع A آن مدرسه تعطيلي مي شود، گفت؛ اين موضوع صحت ندارد و طبق دستورالعمل تدوين شده براي اين قبيل موارد اقدام خواهد شد.آخرين آمار مربوط به مبتلايان به آنفلوآنزاي A (H1N1) در کشورمان شامل 285 مورد ابتلا و يک مورد فوت بوده است.نبوي به دستورالعمل پيشگيري از ابتلاي دانش آموزان به بيماري آنفلوآنزاي A که با همکاري وزارتخانه هاي بهداشت و آموزش و پرورش تدوين شده است، اشاره کرد و افزود؛ بر اين اساس اگر حدود 10 درصد دانش آموزان يک مدرسه به اين بيماري مبتلا شوند آن واحد آموزشي به طور موقت تعطيل خواهد شد.اين در حالي است که 98 درصد مبتلايان به اين بيماري بدون نياز به دارو بهبود پيدا مي کنند اما در عين حال پيش بيني مي شود هفت تا هشت درصد از مبتلايان بستري شده در بيمارستان ها فوت کنند.معاون مرکز مديريت بيماري هاي واگير وزارت بهداشت با اعلام اين مطلب که دستورالعمل مذکور منتظر امضاي وزراي بهداشت و آموزش و پرورش است، تصريح کرد؛ تعطيلي مدارسي که مواردي از دانش آموزان بيمار داشته باشند بين پنج تا هفت روز خواهد بود.

رئيس کميسيون توسعه و عمران شوراي شهر تهران با قرائت نامه موسسه استاندارد در مورد تاييد کيفيت آب تهران عنوان کرد آب تهران سالم است و آلودگي ندارد. در دويست و شانزدهمين جلسه شوراي شهر تهران که با حضور مستمع اعضا برگزار شد، حمزه شکيب رئيس کميسيون توسعه و عمران شوراي شهر تهران در تذکري با اشاره به نامه موسسه استاندارد و تحقيقات صنعتي ايران در مورد آب شرب تهران تاکيد کرد؛ در خبرها اعلام شده بود آب آشاميدني تهران مشکلاتي دارد، اما موسسه استاندارد با بررسي وضعيت آب در مناطق 22 گانه تهران به صورت تصادفي از آنها نمونه برداري کرده و بر اساس گزارش نهايي آن، آب تهران مطابق با استانداردهاي ملي اعلام شده است. معصومه ابتکار رئيس کميته محيط زيست شوراي شهر تهران با اشاره به نامه موسسه استاندارد تصريح کرد؛ مساله آلودگي آب آشاميدني تهران پيچيده تر از اين حرف هاست، چرا که نه مي توان اعلام کرد آب تهران آلوده است و نه مي توان گفت آب تهران مطابق با شاخص هاي ملي و استانداردهاي جهاني است. ابتکار با بيان اينکه کيفيت آب تهران در وضعيت ميانه يي بين اين دو شرايط قرار دارد، خاطرنشان کرد؛ در حال حاضر شاخص هاي جديدي در دنيا براي سنجش کيفيت آب وجود دارد، متاسفانه اين شاخص ها در ايران اعمال نمي شود.وي بيان کرد؛ نگراني اصلي ما برداشت از آب هاي زيرزميني است و اين نگراني هر روز بيشتر مي شود. رئيس کميته محيط زيست شوراي شهر تهران عنوان کرد؛ در عين حال شرايط آب در مناطق مختلف تهران متفاوت است و شرکت آبفا از منطقه 21 و 22 شهر تهران رفع تکليف مي کند. وي خطاب به چمران تاکيد کرد؛ موسسه استاندارد به تنهايي مرجع اعلام کيفيت آب نيست و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکي و شرکت آبفا نيز در اين زمينه مسووليت دارند.

نگاهي به ساختار NGOها در کشورهاي پيشرفته و به خصوص اروپايي، اين مساله را مشخص مي سازد. امروزه سازمان هاي غيردولتي از مسيرهاي گوناگون و متفاوتي براي قدرت يابي مادي خود استفاده مي کنند. کمک هاي بين المللي و سازمان هاي بين الملل، بخش خصوصي، داشتن خلاقيت و نوآوري و فروش کالا و محصولات سازمان هاي حق عضويت، کمک هاي مردمي و حتي کمک هاي دولتي مجراهايي هستند که سازمان هاي غيردولتي مدرن از آن استفاده مي کنند.7 در مورد کمک هاي بين المللي بسياري از سازمان هاي غيردولتي در ايران به خصوص NGOهاي شهرستاني از روش هاي ارتباط گيري با بنيادهاي بين المللي آگاهي ندارند و تعداد کمي از NGOها در ايران از اين منبع غني استفاده مي کنند. البته مراودات سياسي و اقتصادي و سياست خارجي کشور و دولت نيز در رابطه با سازمان هاي غيردولتي ايران با اين سازمان ها در ساير کشورها نيز مهم تلقي مي شود. در زمينه کمک هاي بخش خصوصي نيز بايد نبود اعتماد بين بخش خصوصي و NGOها را از مهم ترين موانع قلمداد کرد. بخش خصوصي با قدرت مالي خود در ايران مي تواند زمينه ساز رشد NGOها شود و حتي از اين سازمان ها در راستاي منافع خود نيز استفاده کند.NGO هاي فعال هميشه با خلاقيت و نوآوري مي توانند بخشي از هزينه هاي مالي خود را تامين کنند. محصولات و کالاهاي فرهنگي و اجتماعي که توسط اعضاي سازمان غيردولتي ساخته مي شوند، مي توانند بخش قابل ملاحظه يي از هزينه مالي آنها را تامين کنند. فروش نشريه و روزنامه، بولتن هاي خبري و... امروزه در رديف اين نوآوري قرار مي گيرند که متاسفانه بسياري از سازمان هاي غيردولتي از اين عرصه دور هستند. در کنار مسائل فوق کمک هاي مردمي و حق عضويت اعضا به عنوان سنتي ترين روش مد نظر است. بايد به اين مساله اذعان کرد که تکيه صرف بر کمک هاي مردمي و حق عضويت اعضا، اگرچه در کوتاه مدت پاسخگو است اما در درازمدت و با گسترش حوزه فعاليت سازمان هاي غيردولتي نمي تواند به طور کامل کارساز باشد. از طرفي حق عضويت سنگين NGO مي تواند انگيزه افراد و مردم را براي پيوستن به اين سازمان ها کمرنگ کند. البته دسترسي NGOها به فضاي جهاني اينترنت نيز مي تواند راه را براي گسترش ارتباط بين NGOها و همچنين بازاريابي و تامين هزينه مالي فراهم سازد. ضمن اينکه اينترنت مي تواند پل ارتباطي سازمان هاي غيردولتي ايران با سازمان هاي غيردولتي بين الملل شود تا آنجا که رو آوردن NGOها به مسائل مشترک همچون مسائل زيست محيطي، حقوق شهروندي، موضوعات ويژه جوانان و... زمينه ساز رشد NGOها در ايران مي شود. از طرفي دولت و ساختار سياسي نيز موظف به ايجاد شرايطي براي رشد NGO هاست و سازمان هاي غيردولتي صدايي مي شود که از دل جامعه و مردم برمي خيزد. دولت موظف است با قرار دادن امکانات خود در اختيار NGOها به خصوص رسانه هاي گروهي (تلويزيون، راديو و...) زمينه را براي هرچه بلندتر شدن اين صدا فراهم آورد. طبيعي است با گذشت 30 سال از انقلاب اسلامي و روي کار آمدن دهمين دولت اين سوال بيش از گذشته مطرح مي شود که جايگاه سازمان هاي غيردولتي در آينده کجاست؟

ہ کارشناس ارشد علوم سياسي

پي نوشت ها؛------------------------

1- دموکراسي و تعهد به نهادهاي آزاد- حيات نو- 25/06/1380

2- هوشنگ اميراحمدي- جامعه سياسي مدني و توسعه ملي- تهران-نقش و نگار-1380- صص 125- 113

3- مر آيين نامه دولتي براي سازمان هاي غيردولتي- سرمايه 20/07/1385

4- سازمان هاي ظرفيت ساز- معماران جامعه مدني- سرمايه 15/9/1385

5- فاطمه صادقي- سياست زدايي از جامعه- گفت وگو- شماره 47-دي 1385- صص 47-41

6-زهرا نژادبهرام- افت سازمان هاي غيردولتي در ايران- نوروز 7/8/1380

7-شبکه سازي و سازمان هاي غيردولتي- نشريه زنان- شماره 75-ارديبهشت 1380- صص 12-11